Túnez confía en un préstamo del FMI para relanzar su economía

En un mundo árabe desgarrado por guerras civiles y las tensiones sectarias, Túnez se ha convertido en la única historia de éxito de las llamadas Primaveras Árabes. Sin embargo, esta visión es solo cierta en el ámbito político, gracias a la aprobación de una Constitución democrática y la celebración de diversas elecciones libres. A nivel económico, en cambio, no ha conseguido recuperar sus estadísticas de crecimiento previas a la Revolución del 2010 -de un 5% de media-, ni tampoco generar la prosperidad esperada. Sin embargo, tanto las previsiones del Gobierno como de diversas consultoras confían en un despegue para el próximo lustro.

Según el Banco Central del país magrebí, la economía tunecina crecerá este año un 2% y un 3,5% en 2017, frente al 0,8% registrado en 2015. La consultra IHS va más allá, y pronostica un crecimiento medio del 4,6% de media para los próximos años. De hecho, lo sitúa junto a Irán y Emiratos Árabes entre los países que ofrecen unas mejores oportunidades de negocio dentro de la región. Para los analistas, la actual negociación de un acuerdo de libre comercio con la UE y la concesión de un crédito por un valor de 2,6 millones de euros por parte del Fondo Monetario Internacional (FMI) durante un plazo de cuatro años son las principales razones que invitan al optimismo.

Más allá de permitirnos aumentar la inversión pública, el préstamo constituye una señal de confianza hacia los inversores extranjeros. Para reactivar nuestra economía, es fundamental volver a atraer un flujo importante de inversiones”, declaró a El PAIS Yasín Brahim, ministro de Inversiones y Cooperación Internacional. Por su parte, Amine Mati, jefa de la misión del Fondo en Túnez, asegura que el objetivo del acuerdo es “acelerar la inversión pública, convertir en sistema fiscal en más justo y mejorar el acceso al crédito a las empresas pequeñas y medianas.El país magrebí ya recibió un préstamo de esta institución en 2013, pero de menor valor: 1.500 millones de euros. 

Pocos días después del anuncio del acuerdo con el FMI, otra institución financiera internacional, el Banco Mundial, hizo público un ambicioso programa de 4.460 millones de euros, la mayoría destinados a financiar la construcción de infraestructuras. Como es habitual, los créditos vienen acompañados de reformas. Las de más calado, ya efectuadas, son la aprobación de una ley que blinda la independencia de Banco Central, y otra que reestructura el ineficiente sector bancario del país. Asimismo, el FMI exige una profunda reforma fiscal, que el Gobierno ha aplicado parcialmente hasta el momento.

Las razones que explican la caída de la producción durante los últimos años son diversas. En primer lugar, la inestabilidad política frenó la inversión extranjera y la llegada de turistas, siendo este un sector que representa el 7% del PIB. Si el turismo ya quedó tocado tras la Revolución, recibió su estocada definitiva el año pasado, cuando dos brutales atentados en zonas turísticas se saldaron con la muerte de 59 peronas, la mayoría turistas extranjeros, Además, estos últimos años se ha disparado la conflictividad obrera, y las huelgas se han convertido en un hecho habitual. Por ejemplo, el sector de los fosfatos, una de las principales exportaciones del país, se han visto seriamente afectados. Por ejemplo, el año pasado, la caída en la producción minera fue del 21%.

La revuelta asestó un mazazo a un modelo de crecimiento, basado en un capitalismo corrupto, muy vinculado a los intereses de la familia Ben Alí, que aún no ha sido sustituido por un nuevo modelo más transparente. “Desde la era Ben Alí, entre los empresarios, domina la búsqueda del beneficio rápido. Es necesario un cambio de mentalidad hacia la inversión a largo plazo”, opina Salah Tagaz, ex alto funcionario del ministerio de Transporte. De hecho, una de las iniciativas más polémicas del Gobierno, frustrada por la movilización popular, era una amnistía para los hombres de negocios crecidos a la sombra de Ben Alí con el objetivo que repatriaran sus fortunas y reactivaran la inversión.

Actualmente, el principal problema social al que se enfrenta el país es una elevada tasa de paro, sobre todo entre la juventud. Si bien el registro oficial es de un 15,5%, no refleja el enorme volumen de subempleo. El sector más castigado por el paro son los jóvenes. Y es que tan solo un tercio de ellos cuenta con un trabajo con un contrato formal y cobertura de la seguridad social. El pasado mes de enero, jóvenes desempleados lanzaron una ola de protestas que obligó al Ejecutivo a declarar el toque de queda durante varios días. Las movilizaciones fueron especialmente importantes en el sur y el centro del país, zona tradicionalmente marginadas por el Estado central.

Más allá de estos problemas, fuentes del Banco Mundial lamentan que los diversos Gobiernos que se han sucedido después de la Revolución no hayan sido aún capaces de abrir a la competencia muchos sectores en régimen de monopolio, ya sea público o privado, ni tampoco de simplificar los trámites necesarios para abrir nuevas empresas. El país cuenta con un modelo de gestión pública altamente centralizado, y los empresarios de la periferia deben desplazarse muy a menudo a la capital para realizar determinados trámites.

La firma del crédito con el FMI ha suscitado recelos entre un sector de la población, que no olvida el espaldarazo que dio el Fondo al antiguo dictador y sus políticas neoliberales. “Estamos en contra por muchas razones. Para empezar, por la falta de transparencia en las condiciones que conlleva. Las que conocemos, no parecen adecuadas a la realidad tunecina, más bien una simple transposición de otros planes de ajuste”, critica Jelil Bedaui, economista del Foro Tunecino de Derechos Económicos y Sociales. “En lugar de endeudarse, el Gobierno debería tomarse en serio la lucha contra el fraude fiscal. Túnez posee suficientes recuersos propios”, sostiene Bedaui, que recuerda la economía informal representa hasta un 40% del PIB, una cifra que ha ido en aumento los últimos años.

Articulo publicado en EL PAIS el 04-07-2016

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